Скачать (80 Кб)
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СИМСКОЕ
ЮРЬЕВ-ПОЛЬСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 24.02.2011 г. №6
О внесении изменений в решение Совета
народных депутатов муниципального образования
Симское от 31.07.2008 года № 52 « Об утверждении
Положения «О сохранении, использовании и популяризации
объектов культурного наследия (памятников истории
и культуры), охраны объектов культурного наследия
местного (муниципального) значения, расположенных
на территории муниципального образования Симское».
В целях приведения нормативно-правового акта в соответствие с требованиями федерального законодательства, на основании протеста прокуратуры от 04.02.2011 года № 2-1-2011, Совет народных депутатов муниципального образования Симское Юрьев-Польского района РЕШИЛ:
1. Внести изменения в Положение « О сохранении, использовании и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры местного
(муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования Симское» (далее - Положение):
1.1.Пункт 3.7. Положения изложить в следующей редакции:
«На объекте культурного наследия должны быть установлены надписи и обозначения, содержащие информацию о его предмете охраны (далее - информационные надписи и обозначения).
Информационные надписи и обозначения на объектах культурного наследия должны содержать основные данные о памятнике и указание о том, что памятник охраняется государством.
Форма, содержание и место размещения информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия подлежат согласованию с государственным органом охраны объектов культурного наследия в отношении объектов культурного наследия регионального значения и с органом местного самоуправления в отношении объектов культурного наследия местного (муниципального) значения.
Форма информационных надписей и обозначений, их место размещения на объекте культурного наследия определяются проектом, который подлежит согласованию с государственным органом охраны объектов культурного наследия. Информационные надписи учитывают ценные особенности архитектурного облика фасадов, конфигурацию, историко-культурную и художественную ценность. Текст, содержащийся в информационных надписях, должен выполняться на русском языке с использованием общепринятого написания слов. Допускаются дополнительные информационные надписи на английском языке.
Содержание текста информационной надписи должно включать:
1) наименование объекта культурного наследия;
2) датировки/авторов;
3) исторические события;
4) категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия;
5) указание на то, что объект культурного наследия (памятник истории и культуры) охраняется государством.
Осуществление монтажа информационных надписей производится при соблюдении требований к сохранности объекта культурного наследия.
Возможно применение внутреннего или внешнего подсвечивания в зависимости от типа носителя информации.
Информационные надписи и обозначения на объекты культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения устанавливаются в течение одного года с даты внесения указанных объектов в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации».
2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию.
Глава муниципального образования
Симское Юрьев-Польского района И.И. Соложонков
Приложение №1
к решению Совета народных депутатов
муниципального образования Симское
от 31.07.2008 г. №52
( в редакции решения от 00.02.2011г. № 6)
ПОЛОЖЕНИЕ
об охране памятников истории и культуры местного значения,
расположенных на территории муниципального образования
Симское
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение регулирует отношения в области сохранения, использования, популяризации и охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного регионального значения, находящихся в собственности муниципального образования Симское, и основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Закона Владимирской области "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Владимирской области".
1.2. Предметами регулирования настоящего Положения являются:
- особенности владения, пользования и распоряжения объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры) местного (муниципального) значения как особым видом недвижимого имущества;
- порядок формирования и ведения реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения;
- общие принципы охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения.
1.3. Основные понятия:
- объекты культурного наследия местного (муниципального) значения - объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры муниципального образования;
- выявленный объект культурного наследия - объект, представляющий собой историко-культурную ценность, в отношении которого в государственный орган охраны объектов культурного наследия Владимирской области поступили документы, предусмотренные действующим законодательством;
- объект культурного наследия - объект, представляющий историко-культурную ценность и включенный в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
- зона охраняемого природного ландшафта - территория, в пределах границ которой устанавливается режим использования земель, запрещающий или ограничивающий хозяйственную деятельность, строительство и реконструкцию существующих зданий и сооружений в целях сохранения (регенерации) природного ландшафта, включая долины рек, водоемы, леса и открытые пространства, связанные композиционно с объектами культурного наследия Владимирской области;
- зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности - территория, в пределах границ которой устанавливается режим использования земель, ограничивающий строительство и хозяйственную деятельность, определяются требования к реконструкции существующих зданий и сооружений;
- историко-культурный опорный план - документ, содержащий систему исторической информации и оценку градостроительной ситуации, необходимых для регулирования комплекса мероприятий по охране, является основой для формирования и ведения иных информационных систем, использующих (учитывающих) сведения, накопленные в данном документе;
- охранная зона - территория, в пределах границ которой в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом ландшафтном окружении устанавливается особый режим использования земель, ограничивающий хозяйственную деятельность и запрещающий строительство, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия Владимирской области.
2. Полномочия органов местного самоуправления муниципального
образования Симское в области сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия
местного (муниципального) значения
2.1. К полномочиям органов местного самоуправления в области сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия местного (муниципального) значения относятся:
- осуществление взаимодействия с государственным органом охраны объектов культурного наследия Владимирской области по вопросам сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия Владимирской области, а также объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования и находящихся в собственности муниципального образования Симское - представление объектов недвижимости муниципальной собственности, рекомендуемых для отнесения к объектам культурного наследия местного (муниципального) значения, на рассмотрение государственной историко-культурной экспертизы в порядке, установленном действующим законодательством;
- обеспечение сохранения и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности за счет средств бюджета муниципального образования, формирование муниципальных программ охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения по согласованию с государственным органом охраны объектов культурного наследия Владимирской области;
- содержание и использование объектов культурного наследия Владимирской области, находящихся в собственности муниципального образования, с учетом особенностей, установленных федеральным законодательством, Уставом Владимирской области и Законом Владимирской области "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Владимирской области";
- определение порядка установления льготной арендной платы и ее размеров в отношении объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципального образования, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов муниципального образования Симское;
- установление порядка организации, границ и режимов содержания историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения по согласованию с государственным органом охраны объектов культурного наследия Владимирской области, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия Владимирской области;
- установление порядка по финансированию мероприятий по сохранению объектов культурного наследия за счет средств, получаемых от использования находящихся в муниципальной собственности объектов культурного наследия.
2.2. Органы местного самоуправления по вопросам, указанным в п.2.1 издают правовые акты в соответствии компетенции, определенной Уставом муниципального образования Симское.
3. Учет, реестр и изменение категорий объектов
культурного наследия местного значения
3.1. Организация и ведение учета объектов культурного наследия местного значения возлагается на отдел и (или) должностных лиц администрации муниципального образования Симское, (далее администрация) осуществляющее управление муниципальным имуществом .
3.2. Сведения реестра объектов культурного наследия местного значения формируются в объеме информации, установленном действующим законодательством для документов реестра объектов культурного наследия регионального значения.
3.3. Для подготовки предложений по включению выявленного объекта культурного наследия местного (муниципального) значения в реестр объектов культурного наследия Владимирской области и смежных с этим вопросами создается межведомственная комиссия. Состав и полномочия комиссии утверждаются главой администрации муниципального образования Симское.
3.4. Включение выявленного объекта культурного наследия в реестр объектов культурного наследия Владимирской области как объекта культурного наследия местного (муниципального) значения осуществляется решением Совета народных депутатов муниципального образования Симское (далее Советом ) по представлению государственного органа охраны объектов культурного наследия Владимирской области.
3.5. Решение об изменении категории объекта культурного наследия местного (муниципального) значения на категорию регионального значения принимается решением Совета по представлению государственного органа охраны объектов культурного наследия Владимирской области на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы .
3.6. Решение об изменении категории объекта культурного наследия регионального значения на категорию местного (муниципального) значения принимается решением Совета по представлению государственного органа охраны объектов культурного наследия Владимирской области на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы по согласованию с администрацией.
3.7. На объекте культурного наследия должны быть установлены надписи и обозначения, содержащие информацию о его предмете охраны (далее - информационные надписи и обозначения).
Информационные надписи и обозначения на объектах культурного наследия должны содержать основные данные о памятнике и указание о том, что памятник охраняется государством.
Форма, содержание и место размещения информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия подлежат согласованию с государственным органом охраны объектов культурного наследия в отношении объектов культурного наследия регионального значения и с органом местного самоуправления в отношении объектов культурного наследия местного (муниципального) значения.
Форма информационных надписей и обозначений, их место размещения на объекте культурного наследия определяются проектом, который подлежит согласованию с государственным органом охраны объектов культурного наследия. Информационные надписи учитывают ценные особенности архитектурного облика фасадов, конфигурацию, историко-культурную и художественную ценность. Текст, содержащийся в информационных надписях, должен выполняться на русском языке с использованием общепринятого написания слов. Допускаются дополнительные информационные надписи на английском языке.
Содержание текста информационной надписи должно включать:
1) наименование объекта культурного наследия;
2) датировки/авторов;
3) исторические события;
4) категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия;
5) указание на то, что объект культурного наследия (памятник истории и культуры) охраняется государством.
Осуществление монтажа информационных надписей производится при соблюдении требований к сохранности объекта культурного наследия.
Возможно применение внутреннего или внешнего подсвечивания в зависимости от типа носителя информации.
Информационные надписи и обозначения на объекты культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения устанавливаются в течение одного года с даты внесения указанных объектов в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
4. Зоны охраны объектов культурного наследия
местного (муниципального) значения
4.1. Границы зон охраны объекта культурного наследия местного значения, режим использования земель и градостроительные регламенты в границах зон утверждаются на основании проекта охранных зон и зон регулирования застройки, а также генерального плана поселения Симское администрацией Владимирской области по представлению государственного органа охраны объектов культурного наследия Владимирской области предложений администрации.
4.2. Сведения о границах, режимах содержания и использования зон охраны объектов культурного наследия подлежат внесению в государственный градостроительный кадастр.
4.3. Проектирование и проведение работ по сохранению объектов культурного наследия и их территорий, а также проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ в зонах охраны объекта культурного наследия осуществляется в отношении объектов культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия - по согласованию с государственным органом охраны объектов культурного наследия Владимирской области.
5. Контроль в области сохранения, использования, популяризации
объектов культурного наследия местного (муниципального) значения
5.1. Работы по сохранению объектов культурного наследия Владимирской области проводятся на основании письменного разрешения и задания на проведение указанных работ, выданных государственным органом охраны объектов культурного наследия Владимирской области, и в соответствии с согласованной проектной документацией при условии осуществления государственным органом охраны объектов культурного наследия Владимирской области контроля за проведением указанных работ.
5.2. Работы по сохранению объектов культурного наследия местного значения проводятся на основании постановлений главы администрации муниципального образования Симское и разрешения на производство работ.
6. Владение, пользование и распоряжение объектами
культурного наследия, включенными в реестр,
и выявленными объектами культурного наследия
6.1. Объекты культурного наследия независимо от категории их историко-культурного значения на территории муниципального образования Симское могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, частной собственности, а также в иных формах собственности, установленных законодательством.
6.2. Особенности владения, пользования и распоряжения объектами культурного наследия, включенными в реестр, и выявленными объектами культурного наследия определяются гражданским, градостроительным, земельным законодательствами Российской Федерации, законодательством Владимирской области и нормативно-правовыми актами муниципального образования Симское.
6.3. Собственник объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия несет бремя его содержания с учетом требований Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", если иное не установлено договором между собственником и пользователем данного объекта культурного наследия.
6.4. Требования к обеспечению использования объектов культурного наследия местного значения, находящихся в собственности муниципального образования Симское и переданных в безвозмездное пользование или аренду физическим и юридическим лицам, подлежат включению в специальные разделы соответствующих договоров, устанавливающих обязанности конкретных пользователей объектов.
6.5. Порядок установления льготной арендной платы и ее размеры в отношении объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципального образования Симское, определяются Советом народных депутатов муниципального образования Симское.
7. Сохранение объектов культурного наследия
7.1. Сохранение объектов культурного наследия направлено на обеспечение физической сохранности объекта культурного наследия, это ремонтно-реставрационные работы, в том числе консервация объекта культурного наследия, ремонт, реставрация памятника или ансамбля, приспособление объекта культурного наследия для современного использования, а также изыскательские, проектные и производственные работы, научно-методическое руководство, технический и авторский надзор.
7.2. Порядок проведения работ по сохранению объекта культурного наследия устанавливается законодательством.
8. Финансирование мероприятий по сохранению, популяризации
и государственной охране объектов культурного наследия
8.1. Физическое или юридическое лицо, владеющее на праве аренды объектом культурного наследия, находящимся в муниципальной собственности, и вложившее свои средства в работы по сохранению объекта культурного наследия, предусмотренные законодательством, и обеспечившее их выполнение, имеет право на льготную арендную плату.
8.2. Финансирование мероприятий может осуществляться за счет средств бюджета муниципального образования, а также внебюджетных источников.
Глава 2. Классификация информационной продукции
Статья 6. Осуществление классификации информационной продукции
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 1 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
1. Классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 настоящего Федерального закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации.
2. При проведении исследований в целях классификации информационной продукции оценке подлежат:
1) ее тематика, жанр, содержание и художественное оформление;
2) особенности восприятия содержащейся в ней информации детьми определенной возрастной категории;
3) вероятность причинения содержащейся в ней информацией вреда здоровью и (или) развитию детей.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 3 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
3. Классификация информационной продукции осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона по следующим категориям информационной продукции:
1) информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет;
2) информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет;
3) информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет;
4) информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет;
5) информационная продукция, запрещенная для детей (информационная продукция, содержащая информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона).
Об определениии возрастного ценза основной телевизионной передачи с учетом содержания сообщений "бегущей строки" см.информацию Роскомнадзора от 22 января 2013 г.
Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ часть 4 статьи 6 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу c 1 сентября 2013 г.
См. текст части в предыдущей редакции
4. Классификация информационной продукции, предназначенной и (или) используемой для обучения и воспитания детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования, дополнительных общеобразовательных программ, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством об образовании.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 5 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
5. Классификация фильмов осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и законодательства Российской Федерации о государственной поддержке кинематографии.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 6 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
6. Сведения, полученные в результате классификации информационной продукции, указываются ее производителем или распространителем в сопроводительных документах на информационную продукцию и являются основанием для размещения на ней знака информационной продукции и для ее оборота на территории Российской Федерации.
Статья 7. Информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет
К информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, содержащая информацию, не причиняющую вреда здоровью и (или) развитию детей (в том числе информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом эпизодические ненатуралистические изображение или описание физического и (или) психического насилия (за исключением сексуального насилия) при условии торжества добра над злом и выражения сострадания к жертве насилия и (или) осуждения насилия).
Статья 8. Информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 7 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) кратковременные и ненатуралистические изображение или описание заболеваний человека (за исключением тяжелых заболеваний) и (или) их последствий в форме, не унижающей человеческого достоинства;
2) ненатуралистические изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы либо ненасильственной смерти без демонстрации их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
3) не побуждающие к совершению антиобщественных действий и (или) преступлений эпизодические изображение или описание этих действий и (или) преступлений при условии, что не обосновывается и не оправдывается их допустимость и выражается отрицательное, осуждающее отношение к лицам, их совершающим.
Статья 9. Информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 8 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) эпизодические изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
2) изображение или описание, не побуждающие к совершению антиобщественных действий (в том числе к потреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, участию в азартных играх, занятию бродяжничеством или попрошайничеством), эпизодическое упоминание (без демонстрации) наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, табачных изделий при условии, что не обосновывается и не оправдывается допустимость антиобщественных действий, выражается отрицательное, осуждающее отношение к ним и содержится указание на опасность потребления указанных продукции, средств, веществ, изделий;
3) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие возбуждающего или оскорбительного характера эпизодические ненатуралистические изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.
Статья 10. Информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 9 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы, заболевания, смерти без натуралистического показа их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
2) изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
3) информация о наркотических средствах или о психотропных и (или) об одурманивающих веществах (без их демонстрации), об опасных последствиях их потребления с демонстрацией таких случаев при условии, что выражается отрицательное или осуждающее отношение к потреблению таких средств или веществ и содержится указание на опасность их потребления;
4) отдельные бранные слова и (или) выражения, не относящиеся к нецензурной брани;
5) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие оскорбительного характера изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.
